刘均刚：实施“绿满齐鲁·美丽山东”行动构筑森林生态安全屏障|NG体育

建设六大林业工程构建山东生态安全屏障新华网北京3月11日电（记者薛枫）11日，全国政协委员，山东省政协副主席、省林业厅厅长刘均刚做客新华网2018全国两会特别访谈，与网友在线交流。刘均刚表示，山东省将全面实施森林生态修复与保护、退耕还果还林、农田防护林和森林生态廊道等六大林业生态建设工程，加快构筑全省森林生态安全屏障体系。以下为访谈内容：新华网：党的十九大报告提出，实施国土绿化行动。

山东将如何启动国土绿化行动？刘均刚：去年11月10日，山东省人民政府印发实施了《关于开展绿满齐鲁美丽山东国土绿化行动的实施意见》，这是山东省委、省政府贯彻落实党的十九大精神，开展国土绿化行动部署，是山东推进生态文明建设、建设美丽中国的具体行动。下一步，山东将全面启动大规模国土绿化行动，以扩量、提质、增效为重点，深入开展绿满齐鲁美丽山东国土绿化行动，不断提升城乡绿化水平。一是全面实施森林生态修复与保护、退耕还果还林、农田防护林和森林生态廊道等六大林业生态建设工程，加快构筑全省森林生态安全屏障体系。

二是着力提升森林质量，组织实施森林质量精准提升工程，推进森林经营样板基地建设，抓好森林抚育和退化防护林更新改造。建设国家储备林，大力培育珍稀树种、优良乡土树种大径级用材林，增加珍贵优质木材储备。加强林木种苗培育和质量监管，优化种苗树种结构，从源头上提高森林质量。三是结合实施乡村振兴战略，推动乡村绿化美化工程，抓好四旁植树、村屯绿化、庭院美化等身边增绿行动，推进建设各具特色、生态宜居的美丽乡村。

四是深入开展森林城市创建活动，积极推动山东省森林城市群建设，着力推进城市空间增绿，城市之间通道连绿。大力发展林业产业实施产业精准脱贫新华网北京3月11日电（记者薛枫）11日，全国政协委员，山东省政协副主席、省林业厅厅长刘均刚做客新华网2018全国两会特别访谈，与网友在线交流。谈到生态扶贫时，刘均刚表示，山东省将大力发展林业产业，实施产业精准脱贫。

以下为访谈内容：新华网：山东林业在实施生态扶贫方面取得了哪些成效？未来还将如何开展林业扶贫工作？刘均刚：近年来，山东省林业系统牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，通过发展林业产业、落实扶持政策、加强技术指导，创新林业扶贫新模式，促进农民就业增收和脱贫致富。在深入调查研究的基础上，编制完成了《全省黄河滩区脱贫迁建林业产业规划（2017-2020年）》，把滩区迁建与行业扶贫有机结合，同部署同开展。

2017年以来，累计安排1.2亿多元专项资金，支持省派第一书记帮包贫困村，通过开展村庄绿化、发展林业产业带动贫困户脱贫致富。根据山东森林资源保护需求，对已建档立卡贫困户进行了调查摸底，对有一定劳动能力并愿意从事护林工作的贫困人口优先录用。同时，在贫困人口相对集中的16个市、119个县（市、区）建设高标准经济林示范基地9万多亩，辐射推广145万亩，帮扶带动贫困人口4.5万人。

下一步，我们将充分发挥林业行业优势，积极开展特色经济林产业扶贫、生态扶贫、技术扶贫、智力扶贫和定向帮包扶贫，扎实抓好黄河滩区迁建林业产业规划落实，实现贫困地区林农增收、林业增效、就业增加。一是大力发展林业产业，实施产业精准脱贫。第一，扎实推进退耕还果还林。

将全省25度以上坡耕地纳入全国退耕还林规划范围，建立贫困户退耕还果还林档案，认真落实国家退耕还林资金补贴和粮食补助等政策，让退耕贫困户短期内通过政策补贴脱贫，长期通过林果收益致富。第二，加快推进特色经济林产业。规划到2018年，按照因地制宜、突出特色、规模发展的原则，在省定贫困村所在县，新建和改建核桃、大樱桃、文冠果、榛子、树莓、元宝枫等特色经济林100万亩，促进和带动贫困人口脱贫致富。第三，扶持培育林业新型经营主体。

大力培育林果龙头企业、林业专业合作组织、家庭林场、林业种植大户等新型经营主体，通过入股分红、订单合作、定点帮扶等多种形式，带领贫困户兴林增收。第四，努力发展林下经济和森林旅游产业。鼓励和引导贫困村、贫困户以森林资源为依托，发展林下特色种植、养殖和食用、药用菌类产业，提高林地综合利用效率和经营效益。支持贫困县（市、区）依托自然保护区、森林公园、湿地公园和国有林场开发森林旅游，开展休闲和健康养生旅游活动，支持贫困户创建森林旅游人家。

二是加强生态修复保护，积极开展生态扶贫。第一，推进有劳动能力的贫困人口就地转成护林员。坚持县管、乡建、站聘、村用的原则，优先把全省有劳动能力的贫困人口纳入护林员队伍。

第二，加大贫困地区生态修复。推进国家重点造林、森林抚育经营等工程项目向贫困地区倾斜，吸纳有劳动能力的贫困人员参加造林队、管护队，积极参与植树造林、栽后管护、病虫害防治、森林抚育等工作，增加贫困人口的劳动收入。

三是切实落实惠农政策，确保贫困户得到实惠。第一，加强政策支持。

将贫困县（市、区）列为林业项目资金安排的重点，对符合条件的，全部享受国家造林补贴和重点防护林工程补助。第二，加强金融服务。积极协调金融机构，在贫困地区开展林权抵押贷款、小额信用贷款，并优先安排中央财政贴息，为贫困户发展林业产业提供资金支持。

积极推进政策性森林保险，将发展林业产业的贫困户优先纳入保险范围，增强抵御风险的能力。第三，加强科技支撑。

在贫困地区建设林业科技示范基地，优先推广应用林业科技成果。建立科技人员帮扶贫困户的联系机制，加强林业实用技术培训，不断提高贫困户的科技水平。森林城市在齐鲁大地遍地开花新华网北京3月11日电（记者薛枫）11日，全国政协委员，山东省政协副主席、省林业厅厅长刘均刚做客新华网2018全国两会特别访谈，与网友在线交流。

刘均刚表示，森林城市创建在齐鲁大地遍地开花，呈现出欣欣向荣之势，有力地推动了国土绿化事业健康持续快速发展。以下为访谈内容：新华网：去年国家林业局批准了山东省日照市、莱芜市为国家森林城市，据说菏泽也要准备创建国家森林城市，在创建工作上如何推进？刘均刚：山东是人口大省、经济大省和农业大省，生态环境比较脆弱，生态承载压力较大，广大人民群众对优美生态环境的需求尤为迫切。多年来，山东各级党委、政府始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视国土绿化事业。

特别是国家森林城市创建活动开展以来，更是把创森工作作为加快国土绿化、改善生态环境、建设生态文明的有力抓手，广泛动员发动，制定优惠政策，调动各级创建森林城市的积极性。目前，全省17个市中，已有济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、泰安、威海、临沂、日照、莱芜11个市成功创建国家森林城市，数量居全国第2位。为加大协调推进力度，我们专门成立了山东省关注森林公益活动组委会，启动实施了国家森林城市、省级森林城市、森林乡镇、森林村居四级联创活动。今年2月26日，菏泽市委、市政府召开全市创建国家森林城市动员大会，全面启动国家森林城市创建工作。

目前，我省还有济宁、聊城、滨州3个市正在积极创建国家森林城市。可以说，森林城市创建在齐鲁大地遍地开花，呈现出欣欣向荣之势，有力地推动了国土绿化事业健康持续快速发展。

创建国家森林城市，是一项复杂的系统工程。我们注重创新机制，动员各方面力量，全力推进森林城市建设。一是坚持高位推动。

各创建市都成立了由市长任组长的创城工作领导小组，召开高规格、大规模的动员会议，一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实，形成了上下联动、共同推进的创建格局。二是坚持大力度投入。

为提高各地创森工作积极性，凡经国家林业局批复创森的市，省财政每年给予1000万元奖励资金，连奖三年。同时，建立完善政府投入为主体、社会投入为辅助的多元化资金筹措机制，加大财政资金投入力度，为创森工作提供了强有力的资金保障。

三是坚持创新机制。充分发挥市场机制作用，广泛吸引社会资本、民间资本投资国土绿化，让企业、公司、造林大户成为造林绿化的主力军，按照企业化经营模式来建设和管理，国土绿化标准和档次大幅提升。四是坚持舆论引导。

加强与各级主流新闻媒体合作，充分利用电视、报纸、网络、微信等多种形式，开展丰富多彩的宣传活动，为创森工作营造浓厚氛围。刘均刚谈山东现象：以1%的林业资源创造10%的产值新华网北京3月11日电（记者薛枫）11日，全国政协委员，山东省政协副主席、省林业厅厅长刘均刚做客新华网2018全国两会特别访谈，与网友在线交流。刘均刚表示，山东省以不到全国1%的森林资源，创造了超过全国10%的林业产值，被行业内称为山东现象。

以下为访谈内容：新华网：山东省林业产业方面做出了许多成绩，能介绍一下经验吗？刘均刚：山东是全国的林业资源小省，却是产业大省，山东省以不到全国1%的森林资源，创造了超过全国10%的林业产值，被行业内称为山东现象。山东能够实现由资源小省到产业大省的跨越，最重要的是坚持以市场需求为导向，在绿水青山上做文章，真正让资源变资产、资金变股金、农民变股东，从而调动了政府、企业、社会、农民等各方面的积极性，实现各类林业经营主体优势互补、合作共赢。主要经验和做法有四条：一是持续推进一二三产业融合发展。

充分利用和发挥资源、技术、区位优势，大力推进林产品生产加工销售一体化经营，既抓好物质产品生产，又积极发展生态服务业，着力做强第一产业、做优第二产业、做大第三产业，努力延长产业链，提高附加值。二是将林业产业作为区域经济发展的重要支柱产业来抓。在全省17个市中，有3个市林业产值超1000亿元，有14县（市、区）产值超过100亿元，有40个县（市、区）产值超过50亿元。

涌现出一大批产业聚集度高、行业影响力大、带动作用强的林业产业集群。三是大力开展林产品品牌创建。在企业品牌方面，新港板材、华泰纸业、诸城欧美尔家具、曹普工艺、沾化冬枣等30多家企业品牌被评为中国驰名商标。

山东硕博农业科技有限公司泉城红枣、青岛沃林蓝莓果业有限公司佳沃蓝莓等60种产品被评为齐鲁放心果品品牌。在区域公用品牌方面，拥有国家级核桃示范基地9处，占全国认证总数的1/10，中国经济林之乡37个，省级经济林标准化示范园123个，国家级特色林木种苗生产基地80处；有山东森林食品推荐品牌企业50个，山东省十佳观光果园99处。

在产品品牌方面，烟台苹果、蒙阴蜜桃、菏泽牡丹、青州蝴蝶兰、平阴玫瑰、莱州月季、昌邑苗木、青州花卉、任城法桐、惠民白腊等成为知名品牌。四是组织实施林业走出去战略。这是山东林业产业的一大亮点。

我们坚持实施林业走出去战略，积极支持企业充分利用国内国外两个资源、两个市场，做大做强。目前山东企业在境外收购或租赁森林采伐权1.04亿亩，木材蓄积量6亿立方米，分别相当于省内森林资源的2倍和5倍。

全省林产品出口到120多个国家和地区，出口种类达200多个，林产品进出口总额达100亿美元。

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