陕西产业结构之困：原煤产量降8.2%汽车产量降17.4%_NG体育·(南宫)官方网站

全国各省份上半年经济数据相继发布，其中，陕西省经济增长速度为5.4%，同比2018年上半年的8.6%，上升了3.2个百分点。这让陕西生气了。近日，陕西省省长刘国中主持人开会省政府常务会议，会议认为，今年以来，面临持续较小的上行压力，规上工业增加值、非能工业增长速度等指标逐月恶化，但经济快速增长仍处低位运营。

会议特别强调，作好下半年大位快速增长工作，竭尽全力大位快速增长。在之后开会的中共陕西省委十三届五次全会上，陕西省委书记胡和平又特别强调，要把大位快速增长作为下半年经济工作的首要任务，在平稳工业快速增长、不断扩大有效地投资、抓好项目前进、不断扩大消费市场需求上狠下功夫，维持经济运行在合理区间。

虽然受到产业结构的影响，陕西上半年的经济数据仍处低位，但结构调整的步伐正在加快，并已表明出有大力的信号。黑色产业结构之受困今年陕西省政府工作报告中，对GDP的预期快速增长目标是7.5%~8%。但据可行性核算，上半年，陕西省构建生产总值11625.57亿元，同比快速增长5.4%。作为经济快速增长的动力源(4.710,0.01,0.21%)，陕西的工业展现出力弱。

统计数据表明，今年上半年，陕西规上能源工业增加值同比仅有快速增长了1.2%；非能源工业增加值同比快速增长5.3%，回升1.7个百分点。能源工业是陕西经济的支柱。陕西能源资源非常丰富，目前开发利用的能源保有储量皆位列全国前茅。

陕西省统计局数据表明，2017年，陕西省原煤产量全国名列第三，原油产量全国名列第一，天然气产量全国名列第一。但今年，陕西煤炭工业遭遇困境。上半年，全国原煤生产减缓，产量同比快速增长2.6%，增速比一季度减缓2.2个百分点。

但陕西的原煤产量却上升了8.2%。根据国务院安委会办公室公布的通报，今年1月12日，陕西省榆林市神木市百吉矿业公司李家沟煤矿再次发生煤尘发生爆炸事故，导致21人丧生。

今年一季度，陕西规上能源工业增加值同比上升1.4%，较上年同期回升10.6个百分点。4月举办的一季度陕西省国民经济运营情况新闻发布会上，陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨也回应，不受上述事故的影响，陕西一季度原煤产量较上年同期增加近2000万吨，煤炭开采和洗选业增加值上升10.6%，较上年同期回升30.2个百分点，对工业快速增长影响较小。除了能源工业，上述数据也表明，最近几年陕西着力发展的非能源工业也不尽如人意。其中，汽车是陕西新的支柱产业，但今年上半年，汽车制造业增加值仅有快速增长4.3%，产量上升17.4%。

在主要产业滑坡的影响下，上半年，陕西固定资产投资（不不含农户）同比快速增长2.5%，较一季度回升6.7个百分点。陕西宏观经济学会会长赵锐向第一财经记者回应，陕西长期以来是投资拉动型经济，今年上半年投资增长速度的上升是多年来仍未的。西安房地产胃痛从陕西地市经济来看，上半年，占到陕西经济总量大约三成的西安GDP增长速度为7%。2018年，西安以8.2%的经济增长速度名列全国15个副省级城市之首。

此外，上半年，西安房地产开发投资同比上升1.1%，较1~5月回升15.1个百分点，较去年同期回升6.8个百分点。赵锐回应，上半年，陕西房地产开发投资占到GDP比重为14.5%，依赖度并不大。

西安的这一数据没明确公布，从2017年的基础数据来计算出来，当年的占比是38%。但他回应，并无法早已将投资增长速度上升、GDP增长速度上升归咎于房地产。一个城市或地区的经济发展对房地产的依赖度，要从房地产开发投资占到GDP比重、占到全部投资比重来缜密分析，一般多达30%归属于依赖度较小。

此外还要根据城市功能、产业特点、人口流向等来区别辨别。但通过对比一季度和上半年的数据可以仔细观察到西安的房地产与经济快速增长之间的一些关联。一季度，西安市地区生产总值同比快速增长8.6%，低于去年同期0.5个百分点，创2015年一季度以来新纪录，但为什么二季度增长速度上升以至于上半年增长速度降到7%呢？2017年以来，西安先后7次升级调整户籍政策，发售了史上最严格的户籍管理制度新政策。

截至2019年4月30日，西安共计迁出落户115.1万人，大量人才落户沦为推展西安房地产火热的最重要因素。国家统计局数据表明，截至2019年6月，西安新建商品住宅价格环比已倒数40个月下跌，同比则倒数42个月下跌。

今年6月，西安新房销售价格同比下跌25.2%，涨幅倒数7个月位列70城榜首。在房住不炒的背景下，5月27日，西安市政府开会房价调控工作专题会议，明确提出要强化房地产市场研判调控，制订完备调控政策。6月20日，西安公布了《关于更进一步强化住房市场调控管理的通报》，房地产调控月升级。这给西安的房地产市场带给相当大影响。

今年上半年，西安市民间投资快速增长5.3%，较去年同期回升10.2个百分点，较1~5月回升15.3个百分点。经济数据于是以表明大力变化陕西经济增长速度的下降可以说道是问题冲刷后的愈演愈烈，产业结构调整势在必行。7月25日，中共陕西省委十三届五次全会审查会通过了中共陕西省委陕西省人民政府《关于推展高质量发展的实行意见》。

胡和平回应，要深化供给外侧结构性改革，推展经济发展持续回头在下降地下通道。赵锐回应，陕西正处于新旧动能切换时期，原有的动能调整还未完成，新的动能还没超过预期。从陕西器重的能源工业来看，能源价格下跌和能源项目投资大量落地，使陕西经济发展速度倒数十余年正处于全国第一方阵，但如今资源经济的问题渐渐产生和曝露，亟需转型升级。

回应，陕西省统计局去年曾发文明确提出，一方面要改变能源生产和转化成方式，着力推展能源化工产业向高端化发展，通过缩短产业链提升综合能源利用效率，减缓工业产业结构升级换代；另一方面要发展能源消费较少、经济效益低的装备制造业，同时要大力发展旅游、文化等现代服务业，以及金融、信息、科技研发、商务、物流等生产性服务业，提升服务业比重，优化三次产业结构。今年陕西省政府工作报告明确提出，要前进传统产业提质增效。抓好100个总投资500亿元的根本性技改项目建设，增进传统产业数字化、网络化、智能化。增大对机械、冶金、建材、纺织、食品等产业的改建提高力度，增进建筑业优化升级。

推展能源化工产业转型发展。一些数据也表明出有大力变化。上半年，陕西计算机、通信和其他电子设备制造业快速增长21.2%，黑色金属冶金和辊加工业快速增长20.4%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业快速增长18.2%，仪器仪表制造业快速增长17.6%。

而作为陕西经济的排头兵，西安也仍然维持较高增长速度。其中工业增长势头较好，上半年，西安规模以上工业增加值同比快速增长8.7%，增长速度分别低于全国、全省2.7和5.4个百分点。

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